本文分析了北京市政府网站建设,运营和管理的现状,比较了国内外政府网站在集约化建设中的实践,提出了强化原则,模型。京市政府网站密集和密集的对象,根据北京的现状。术路线;它还促进了北京市政府网站的密集建设阶段,管理措施和支持文件,并从可持续发展的角度提出了北京市政府网站的深入建设,安全稳定的政府网站。局。集使用网站;政府网站;北京;策略:10 3969 / d,出版号:1673 - 0194. 2017. 13. 062 [中国图书馆分类号] D63 [文件编号] A [商品编号] 1673 - 0194(2017)13 -0146-05概述自1998年以来,北京市政府网站经历了三个发展阶段:1998-2002完成阶段,2003-2005快速发展阶段,逐步成熟阶段。2006年至今。过近20年的发展,北京市政府网站已成为公民向政府部门和公共服务提供信息服务的平台。户已获得政府在此平台上提供的服务并与之建立。系方式,政府网站不仅成为政府传播信息和提供服务的主要渠道,而且也成为政府与人民之间快速沟通的渠道。年来,国际电子政务的发展一直在创建政府网站,以补充公民服务,并通过统一的统一平台或统一的条目转向公民服务。种新形式的密集服务降低了公用事业成本。高政府服务的效率,也满足用户对政府服务的实际有效需求。2014年,网络中央信息局发布了“关于加强党的网站和政府机关安全管理的通讯”(中国网通发布[2014]第1号)和国务院办公厅发布了“关于加强政府网站信息内容建设的意见”。[2004]第57号),明确提出了政府网站“密集”建设的要求,强调政府网站系统的完善,优化结构的结构,加强了整合信息资源,避免重复。后,北京市委网络信息局和市政府办公室也连续发表文章,概述了北京市政府网站密集工作的具体需求。此,迫切需要加快加强北京市政府网站建设的工作。家和外国政府网站的现状外国政府网站的现状近10年来,领先的电子政务国家一直在进行政府网站的密集建设。国和美国对政府网站的密集建设有典型的代表。过政府停止和转移工作网站的持续实施,英国政府采用了广泛的集中模式,即创建“单一网络 技术平台”,为了实现密集的施工现场。至2010年底,已有1,795个部门网站关闭,网站数量大幅减少,政府年度投资也有所减少。国政府采用“计算机集成 标准规范”模式,这意味着,由于计算机集成,行政服务发布了相关信息的整合方法,如建设,网站的运营和维护,以及使用技术。2010年,大约有1,500个顶级域名,在2013年中期减少到1,
宁波网站建设000个,然后慢慢减少到925个。国和英国的密集政府网站旨在改进公用事业并通过共享和重用基础设施和信息资源来节省公共预算,从而使用户能够降低政府的成本和风险。省时间和提高效率。
建设形式方面,大多数国家采用“计算机集成 标准”的形式,有些国家采用高度集中的形式。建设措施的角度出发,首先是制定国家政策,通过行政命令促进政府网站的集约化建设;第二是建立一个辅助管理系统,例如在美国建立一个新的美国“数字领导者”管理系统。门的密集建筑工作机构;第三是评估政府网站的质量和表现,评估结果作为“关闭和转移”的基础;四是对域名的管理,监管和控制进行了新网站和新网站的名称;五是推进云平台和共享平台的使用,制定“云优先”和“优先共享”的国家政策;第六,完成内容分发,技术应用,后台管理等方面的标准,规范和技术指导,制定了比较全面的标准,标准和指南。民政府网站的现状近年来,国家政府网站走向发展的方向已经明确:首先,政府网站是政府与群众在一定条件下的桥梁。息,第二,新的舆论渠道。府网站是政府在互联网时代完成任务的新平台,第四是建立合法政府和阳光政府的新工具。位的澄清也澄清了网站密集建设的方向:2015年,各省市多次积极尝试和实践,推动政府网站的集中建设,包括“重点集中”和“分层集中”。流模式。江,贵州等省的“高度集中”模式首先采用全省统一集约化建设,其次是域名统一,栏目定义,介绍网页,功能,技术系统,平台,监督等要素,在新技术平台上,根据新栏目,数据和服务需求。势在于网站数量在短时间内急剧下降,规模效益显着。题是随着参与网站数量的增加,运行维护工作越来越多,运行和维护安全压力很大,安全事故的定义困难日常运行和维护内容不够及时其次,过度集中会削弱服务的多样性。于省级和市级政府网站的建设水平不同,这种模式更适合削弱或加强特定政府部门的基础设施,而不是政府网站的整体集约化。“层压集中”模式,在安徽,山东等省,首先根据省,市,区,县,打造“统一技术平台 统一基础设施“,因此允许存在特殊情况并逐步实现”省级平台“除”基础设施 技术平台“外,建设目标不是强制性的。优点在于,施工过程逐步适应技术系统的支撑能力,便于监督和集约化进程;第二,合并数量相对较少,安全运行和维护的保障是可控的。种模式的问题是需要可持续的金融安全系统。京市政府网站的现状和存在的问题市政府网站概况根据2015年国民政府网站的人口普查数据,全市约有142个政府网站。中,来自17个区县(包括北京经济技术开发区)的101个市级单位网站,136个UMA网站和905个网站。政府网站的集中化市政部门网站的集中建设总体水平相对较低。101个市政网站中,有37个站点附属机构或二级站点,基本上独立于建设。是因为单位的性质略有不同,基金管理相对独立,难以进行密集建设。础设施,“每个管理层负责内容维护,市政府有预算和统一采购。
基础设施方面,北京的”城市级政府云“已经初具规模,新建和改造的基于信息的项目基础设施的任务是建立在“市政府云”之上。统一技术平台而言,目前还没有从技术协调的角度建立统一的技术平台,但北京市政府门户网站使用自建系统并经过深入尝试,包括通过公共机关,服务部门等之间的互动。域名规范的管理,市政部门的网站和下属机构的网站他们中的大多数采用独立的域名。级政府网站的集约化建设目前,区级政府网站的集中建设总体水平高于市级部门。“统一技术平台 统一基础设施”方面,17个区中有12个区在各自辖区内开展了集中建设工作。城,西城和海淀区已在统一技术平台上部署网站。在一个变电站或列中的乡镇进行统一展示。

他五个区未能在现场进行密集建设。于域名规范的管理,除北京经济技术开发区政府网站的100%统一规范外,大多数域名区县政府网站只允许部分部分管理。府网站的建设和管理变得越来越重要:市政府附属的机构和二级站点基本上都是独立的站点,单位中的一些单位尚未达到高水平的建设,以及地区以下的公社和城镇的很大一部分。网站作为一个独立的站点建立。市的网站数量仍然很大,管理层相对分散。全问题凸显了政府网站运营中“重型建设和轻型管理”的问题。于技术力量,投资和管理机制等各种因素,信息安全管理滞后于网站建设。网站面临的主要安全风险包括内容受损,黑客控制的服务器等。乏全球组织和规划由于大多数政府网站采用独立的站点建设模式,建设标准,技术实施方法,信息内容结构和表格每个站点的管理都不同,无法实现有效的信息共享,形成“信息孤岛”。“很难满足网站作为政府披露的第一个平台的要求。乏联络机制尚未产生协同效应和联合监督:例如,市政府主要负责在市政府网站上推广和指导信息内容的建设,市信息办公室主要负责管理市政府的安全。府网站,
宁波网站建设委员会主要负责政府网站的技术支持,而市编辑办公室负责域名管理等,缺乏全面的监管协调机制在地区层面,由于机构框架和功能的多样性,网站的集中管理机制政府不统一和明确,往往导致任务层面的执行不力。

京市政府网站密集建设战略研究政府密集网站包括统一标准体系,统一技术平台,统一安全保护,统一监督运营管理维护,集中数据管理,网站优化和集成,集成安全,数据相互识别和共享,管理和规划流程,以及实用服务而且有效。据政府网站的密集建设和发展,相关要素可分为四个主要系统,即信息内容系统,屏幕通信系统,技术支持系统和系统。理保证。息内容系统是政府网站的基础。信系统是政府网站信息内容的载体。术支持系统包括显示页面和相关功能。理保障体系是政府网站健康可持续发展的必要条件。
本原则是基于经济和社会发展水平和公众需求,科学划分网站类型,排名方向,规范建设,考虑到各级政府网站的功能定位和澄清建设模式和发展方向。据“启动和关闭”的不同阶段,实施政府网站的完整生命周期管理。照“集约,实用,高效,安全,可靠,不断增加储蓄”的原则,我们将鼓励从全球视角逐步深入建设北京市政府网站。定网站的密集建设是政府网站逐步和持续发展的过程,受到资金投入,技术水平和管理机制等各种因素的影响。工作目标,内容和可实现的集约化程度各有不同。于北京市政府网站的建设水平不同,服务能力和结果不同,建议采用“分层集中”的建设模式。区政府应遵循建设标准“三个统一标准和四个标准”。就是说,技术平台,基础设施,安全和预防,机构标准化管理,栏目定义,域名定义,网站,每个网站都建立一个统一的技术平台,并逐步连接和协调城市和地区的技术平台。部门综合网站可与政府网站同级强化技术平台整合,实现分层统一管理;根据城市网站的密集技术平台,可以建立和部署具有双重管理的部门网站;系统的整个垂直管理部门的网站是建立的,根据国务院有关部门必须部署在相应的技术平台上。期内,将实现“全市网络 17区”,维持一些高质量的独立网站,打造“全市网站”在3 - 5年或更长时间。建网站贪婪的技术平台广泛利用政府网站的平台是实现页面显示和相关功能的基础工作。平台充分利用云计算,大数据和其他相关技术,包括站点管理,列管理,资源管理和权限管理。容分发,领导邮箱,征集调查,在线访谈,站点搜索,评估和监督,用户注册,自定义定制,统一身份认证,运维监控,统计分析,安全保护等功能,政务公开,互联网 政府服务电子证书库的系统和数据库相互连接,以满足本级政府网站的建设需求。集技术平台的建设主要侧重于服务,数据和管理的集约化。术平台应实现“统一架构,统一应用,统一资源,统一运维”的目标。择基于Web的技术平台的技术平台应该利用弹性计算的优势来增强网站在大规模数据存储领域的安全性,冗余性和稳定性,集中操作和维护以及同时访问大数据。扩展性。术平台的架构必须基于云计算架构,云架构分为IaaS层(基础架构即服务),PaaS层(平台即服务)和SaaS层(软件即服务)。

为服务)。IaaS层是架构的基础,包括计算能力(CPU频率),内存空间,硬盘容量,如果需要数据备份以及增长基础弹性空间配置。PaaS层为系统软件,数据库服务,分布式应用服务基础架构和系统中间件提供支持平台。括数据应用程序组件,如静态发布组件,挖掘组件,数据报告组件,数据收集组件等,基本应用程序中间件,如基本开发框架,数据交换组件,统一用户组件,移动服务支持,框架安全服务,安全加密组件等,服务平台。心云,如CDN内容分发,负载均衡,弹性计算ECS,RDS关系数据库,OSS开放存储服务,ACE云引擎服务等。SaaS层提供相关的应用软件平台服务,包括应用管理层,例如内容管理系统,信息公开系统,交互式通信系统和系统。文恢复,移动APP服务,数据收集服务,统一用户系统以及统计操作和维护系统;还有服务显示层,例如开放政府服务,在线服务,交互式通信服务,基于场景的服务,接近服务,个性化服务和服务。播信息。京市政府网站集约化建设促进战略完全具有成本效益,循序渐进,彻底清洁,然后建议现有设施的投资保护,总利润,分级处理,循序渐进,清理,然后密集的工作。府网站可分为政府门户网站,部门网站和特殊网站。政府和地区及其部门的受欢迎政府最多只有一个网站。区一级的人民政府必须开放政府门户网站。则上,乡镇的街道不是。府事务应该通过上级政府门户网站披露,政府服务应该是必须关闭各州街道的完整网站和网站如果内容被整合到上级政府门户网站并且必须保留,则向相应政府网站的主管当局提交请求,逐步审查并保留或批准后将其打开。政府和区政府部门依靠城市和地区层面。“政府网站密集技术平台”创建了独立的部门网站。则上,不同级别的部门不能创建自己的网站。则上,只能在一个部门中打开一个网站。果有必要保留它,则必须提交给相应的上级机构。准后可以保留或打开。有市,区部门应主要使用政府门户网站开展重要活动或特殊项目。放式特殊网站应尽快在上级或上级政府网站上整合,并有必要将认证申请保留给相应的上级主管部门。留密集对象共享,高级网站的密集建设,政府网站密集建设的推广,包括基础设施,技术,政府服务,域名,政府网站栏目设置,数据,管理等。集对象和管理服务是不同的。议将各行政部门的实际工作与这些部门的进步结合起来,整合区县政府的城市信息服务和信息资源。约化。必要协调各种城市服务产生的共同信息,如政策,预算,清单,人员等,建立统一的信息元数据,规范化信息来源并实现列的标准化管理。以下几个方面:域名,创建资格,网站设计,栏目定义,内容规范,技术标准等,网站的标准化工作同时进行。约化管理的综合规划与实施政府网站的集中建设不仅是一个建设过程,而且是一个基于集约化政府网站发展新阶段的综合规划和集约化管理的过程。
须从四个方面来看待:第一,统筹规划,协调技术平台建设,避免重复;第二,建立政府信息资源共享机制,加强信息平台内容建设。三,政府门户网站加强安全保障并建立应急响应机制。四是建立联动机制,形成共同的监管框架。持研究和政策制定为了确保北京市政府网站的顺利建设,需要研究和政策支持。先,要明确政府网站的领导机制,工作机制,管理内容,管理目的,集约目标,集约模式和资金管理。的发展阶段,第二,密集平台的建设以及运营和维护资金,密集的建设工作流程和安全。分运营和维护责任,使用方法等,恢复和发布密集施工,标准接口规范等相关技术指南,最后确定内容和方法集约化的特点,为集约化建设提供了机制。要参考文献[1]金春梅。究与信息集成服务发展理事会的现状[J]。报探索,2009(3):10-12。[2]徐伟。于密集型信息基础设施建设的信息内容服务机制研究[J]。代经济信息,2015(10):21-22 [3]王有奎,周亮,张少奇等,中国政府网站发展中“互联网 ”战略专题报告 - 战略“互联网 “。Nouvelles exigences et nouvelles tendances en matière de développement de sites Web pour le gouvernement chinois [J]. Gouvernement électronique, 2016 (2). [4] Guo Jiahui. Vue densemble de la recherche sur les services dintégration de linformation [J]. Library Journal 2009, 31 (2): 54-56 .
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