作者简介:周洋,西南大学新闻与传播学院传播学研究生,主要从事新闻传播研究;谢伟,西南大学新闻与传播学院传播学研究生,专注于信息传播研究。中国启动“电子政务”项目以来,政府网站在提供政府信息和形象方面发挥了关键作用,但可用性问题,白天和低服务率变得越来越重要。府服务型建设的价值没有得到充分考虑。

政府从监管向服务过渡的特殊阶段的基础上,本文突出了与政府网站建设有关的一系列问题,指出政府网站的建设必须扭转“政府网站建设”的概念。方标准“,发展”以人为本“的道路。了澄清中国媒体必须承担的主要任务,政府与公众之间的联系已经收紧,两者之间的沟通也变得顺畅。年来,“电子政务”已成为跨国政府转变职能和改革机构的重要手段。是,由于缺乏及时更新信息,可用性低和人们个性化需求比例低等因素造成的不利因素日益明显。此,有必要从当前形势加强媒体观念的发展轨迹:过渡时期的政府,媒体和浮躁的公民可以找到最适合媒体利益的出发点。府的面向服务的,这个概念从西方国家的角度来看茎改组政府,这意味着政府不再是一个高层次的官僚,自我服务,但一个组织为民服务[1]。2004年,温家宝总理发表的“提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观”的演讲,并提出了第一次的建议“,以尝试建立政府专注于服务“。第十届全国人民代表大会第三次会议上,政府的工作报告题为“建设服务型政府”,成为国家意志。中国共产党第十七次全国代表大会的报告中,胡锦涛明确提出,“行政管理体制改革的加速,建立了政府服务至上”会增加中国政府的建设侧重于体制改革目标层面的服务。“关于在中国政府信息透明度条例” 2007年颁布的的政府为基础的服务的建设结合了政府网站的建设,使其成为一个重要标准衡量服务型政府的建设。着科学技术的迅速发展,信息传播模式已从单向通信转向多向多对多交互通信。
件人对信息的支持正逐渐从报纸,电视和广播转移到计算机和移动电话等新媒体。着新媒体的普及和公民参与政治的意识的增强,政府网站的创建已成为政府的主要公共信息形式。府网站强调了超越时空的好处,同时简化了工作程序,提高了政府职能的效率和透明度,使公众能够实行民主控制。府网站逐渐取代传统渠道,成为公众了解政府信息的“电子方式”。信息爆炸的后工业时代,大众传媒的个性化,分裂,碎片化和最小化内容促进了公民舆论的多元化。此,西方国家普遍重视建设信息网络支持的“电子政府”,然后制定自己的电子政务发展计划,国家“电子政府”发展方向。如,英国政府制定了“信息时代的公共服务战略框架”和“21世纪政府的电子服务”;日本政府已在其“新时代项目”中明确表示将在2003年实现“电子政务”,即100%计算机处理行政事务:2000年,新加坡宣布在未来三年内,新加坡政府将拨出15亿新元用于实施电子政务行动计划[2]。2002年,布什总统签署的“电子政务法”将电子政务执行机构的法律地位和职能定义为联邦法律。3]全球“电子政务”趋势促使中国政府加快政府网站建设。政府监管职能转变为服务业和政府公共信息需求的背景下,全面系统的政府网站建设逐渐成为中国政府的一个重要问题。
至2011年底,中国各级政府和组织网站数量已接近8万个,其中中心网站122个,
宁波网络公司省级网站2,241个,网站17,948个。政当局和48,466个县以下的网站。子政务系统正在逐步形成。4]与此同时,政府事务网站的内容简要介绍的省,市,县,机构,职能的基本内容等,对信息披露的政府含量逐渐移动,增加采购,问卷调查,服务链接,在线访问等这些形式促使政府网站转向电子政务披露,引导舆论,满足公众的实际利益。
上述数据所示,我国政府网站正朝着为人民服务的方向发展,但由于传统“官方标准”媒体观念的影响,网站建设政府仍然存在许多问题。传统的“官方标准”媒体概念的幌子下。期以来,中国传统媒体一直被定位为“党和政府的代言人”[5]。对公共危机,政府的网站 - 电子政府的新路径 - 未能取消对传统媒体的官方限制。种影响反映了政府的强烈意愿。新政府网站信息的问题不及时,使用率低,个性化需求比例低,反映出缺乏互动,民主,效率和政府网站建设理念。站系统和政府法规滞后,缺乏技术支持。央和地方政府没有建立专门的网站,政府机构也无法纵向或横向互联:很容易造成断开或无关的情况并进行培训最终成为“信息岛”[6]。
此同时,政府网站的建设没有制度化或合法化,导致政府网站缺乏系统和标准化的建设。外,政府网站的网络技术使用率较低,仍然是一个平面栏目,移动海报或广告栏。理者的信息技术水平不高,迫切需要改进信息的收集,处理和维护,这已经破坏了政府的公众形象。会服务的提供者和经理。府网站是政府管理的工具,也是政府服务意识的重要组成部分。建设之初,许多西方国家在电子政务建设综合公共管理的现代理念,秉承的理念是“以公民为中心”的设计政府网站,指导技术的变革性质信息和现代公共行政概念的价值。机结合。如,美国政府提出了三个指导原则:“以公民为中心,以结果为导向,立足于市场”:英国政府“建立集中在公共政府”为指导思想的建设电子政务和加强跨部门合作更好地满足公众需求:新加坡政府eCitizen(e-Citizen)网站旨在解决居民生活中可能遇到的所有问题,生于他的死。于居民的服务网站[7]。以说,中国建设服务型政府是一个“大规模的全球性项目”[8],涉及概念,风格,机制和制度的转变和完善。迫使政府从根本上改变传统观念。此,首先要树立为人民服务的基本理念,全面实现媒体观念从“官方标准”向“以人为本”的转变。时了解政府事务,摆脱这个烦人的网站。府网站上的最新信息是完整,准确和及时的,这反映了政府的态度和地位,并决定是否应该首先服务于公众。
些官方网站,包括那些地区的,长期被忽视为国家的“电子政务”,增加政务透明度,并引起了公众猜测的建设管理,成为空壳这不利于建立面向服务的政府。外,官方网站的整体风格应该更加生动和立体:非严重的原则下,适当调整风格和样式不仅反映了人民的政府的接近程度,也有助于改变目前人们厌倦了看官方网站并退出政治局面。善网站评估体系,平滑反馈渠道。学评估系统的建立是政府网站建设的重要激励机制,虽然年度优秀政府网站每年在全国举办,但有政府网站的评估没有统一的指标体系。
国应该学习美国三大政府网站的评估体系[9],并尽快建立统一的评估体系。此同时,政府网站也应努力发布人口的反馈渠道。
府在政府网站上直接的意见,不仅方便快捷,而且还避免了“蹲”,“紧急”和“覆盖”,
宁波网络公司由有关单位,这有利于促进一些敏感事件商业透明度和政府与公众之间更好的沟通。快国家计算机化建设,建立专门的网站管理机构。前,中国仍然缺乏计算机化发展的规划和领导,容易造成政府网站横向链接和垂直链接,服务功能低下等问题。息共享机制不足。

此,建立专门的信息管理组织和负责层次的信息管理系统,加强中央政府的统一规划和领导,确保协调配合。府职能转变中的共同点,应该是政府网站建设的一个项目。要内容。定政府网站的系统和法规,以改善政府网站的技术支持。府网站必须建立全面的制度,法律和法规,以促进政府网站的标准化和科学化。先,明确政府网站管理服务提供商的职责,确定建设政府网站的目标,步骤和利益,其次,调查恶意干扰,破坏运营商的法律责任。府网站,最终明确政府网站用户的权利和义务,保护用户信息安全。外,还需要改进政府网站的技术支持。
断改进建立政府网站所需的计算机硬件,引入专业人才建立政府网站,引入市场竞争机制,让更多网络公司公平参与建设网络,使政府可以选择“比例”这不仅反映了政府的开放性,也创造了一个廉洁的政府形象。之,中国政府职能正在从管理转向管理:作为对公共行政改革的技术支持,政府网站必须适应政府职能转变:中国电子政府放弃以管理为导向的社会治理模式到位公共行政。一,从控制驱动转型到服务导向转型,也指出了在信息时代改变媒体概念的前进方向:媒体应该采取独立的态度,范围从“标准”官方“以人为本”,向人民和政府介绍服务的概念与公众一起玩的节点进行了重组,两者之间的沟通变得顺畅。
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